Preview

Войти

Регистрация нового пользователя Забыли Ваш пароль?

Экология и промышленность России

Расширенный поиск
Доступ открыт Открытый доступ  Доступ закрыт Доступ платный или только для Подписчиков

Анализ нормативно-правовых подходов к обращению с отходами производства в контексте циркулярной экономики

https://doi.org/10.18412/1816-0395-2026-6-60-66

Аннотация

В контексте формирования экономики замкнутого цикла (циркулярной экономики) выполнен анализ нормативных правовых и нормативно-технических документов, регламентирующих различные этапы обращения с отходами производства. Рассмотрена взаимосвязь различных видов обращения последних и показана определяющая роль процессов утилизации в достижении целей циркулярной экономики. Показано, что в Российской Федерации приняты нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, в достаточной степени описывающие основные стадии обращения с отходами производства. Проанализированы варианты получения вторичного сырья из отходов и выявлены проблемы, возникающие при их утилизации.

Об авторе

Б. Е. Шенфельд
Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды (ВНИИ Экология)
Россия

д-р техн. наук, профессор, советник директора


Список литературы

1. Пахомова Н.В., Рихтер К.К., Ветрова М.А. Переход к циркулярной экономике и замкнутым цепям поставок как фактор устойчивого развития. Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Экономика. 2017. Т. 33. № 2. С. 244—268. DOI: 10.21638/11701/spbu05.2017.203.

2. Кудрявцева О.В., Титенкова Е.Н., Солодова М.А. Циркулярная экономика как инструмент устойчивого развития России. Экономическое возрождение России. 2019. № 3 (61). С. 115—126.

3. Мочалова Л.А. Интеграция науки, образования, государства и бизнеса на пути реализации концепции экономики замкнутого цикла в промышленной сфере. Управление техносферой: электронный журнал. 2023. Т. 6. № 3. С. 297—316. DOI: 10.34828/UdSU.2023.15.80.001.

4. Ellen MacArthur Foundation. Towards the circular economy. Vol. 1. An economic and business rationale for an accelerated transition. 2013. 97 p. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ellenmacarthurfoundation.org/towards-the-circulareconomy-vol-1-an-economic-and-business-rationale-for-an (дата обращения 04.10.2025).

5. Мочалова Л.А., Соколова О.Г. Теория, методология и методика перехода к циркулярной экономике в сфере недропользования. Екатеринбург, Изд-во УГГУ, 2021. 147 с. ISBN 978-5-8019-0511-2.

6. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 31.07.2025). Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

7. Об отходах производства и потребления: Модельный закон СНГ (новая редакция): принят Межпарламентской Ассамблеей государств – участников Содружества независимых государств (постановление № 55-4 от 14.04.2023).

8. О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ (ред. от 08.08.2024). Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

9. ГОСТ Р 70089-2022. Ресурсосбережение. Общие подходы к реализации принципов экономики замкнутого цикла на предприятиях. М., Российский институт стандартизации, 2022. 20 с.

10. ГОСТ Р 53692-2023. Ресурсосбережение. Этапы технологического цикла отходов. М., Российский институт стандартизации, 2023. 16 с.

11. ГОСТ Р 54098-2024. Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы и вторичное сырье. Термины и определения. М., Российский институт стандартизации, 2024. 16 с.

12. Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования: постановление Правительства РФ от 08.07.2022 № 1224. Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

13. Об утверждении перечня видов продукции (товаров), производство которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их производству, и перечня видов работ, услуг, выполнение и оказание которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их выполнению: распоряжение Правительства РФ от 02.08.2023 № 2094-р. Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

14. Об утверждении перечней видов продукции (товаров), работ, услуг, производство, выполнение и оказание которых осуществляются с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в их составе: постановление Правительства РФ от 28.08.2024 № 2330. Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

15. Бучакова М.А., Вершило Н.Д., Дизер О.А. Правовые вопросы трансформации отходов в продукцию (на примере фосфогипса). Правоприменение. 2022. Т. 6. № 4. С. 139—148. DOI: 10.52468/2542-1514.2022.6(4).139-148.

16. Ильменева В.А. Формирование концепции законопроекта "О построении экономики замкнутого цикла". Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2025. Т. 25. № 1. С. 81—86. DOI: 10.18500/1994-2540-2025-25-1-81-86.

17. Ильменева В.А. Правовой режим веществ: отходы производства и потребления, побочный продукт производства, вторичное сырье, вторичные ресурсы. Юридические исследования. 2025. № 5. С. 36—49.

18. Федеральная государственная служба статистики. Раздел "Окружающая среда". [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11194 (дата обращения 04.10.2025).

19. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 25.12.2023). Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

20. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.12.2024). Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

21. Об утверждении перечня веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства: распоряжение Правительства РФ от 27.12.2022 № 4249-р. Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

22. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.02.2000 № 117-ФЗ (ред. от 31.07.2025). Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

23. ГОСТ 30772-2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. М., Стандартинформ, 2008. 20 с.

24. О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I—IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I—IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения): постановление Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 (ред. от 23.05.2024). Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

25. О стандартизации в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ (ред. от 30.12.2020). Доступ из справочно-правовой системы "Консультант-Плюс".


Рецензия

Для цитирования:

Шенфельд Б.Е. Анализ нормативно-правовых подходов к обращению с отходами производства в контексте циркулярной экономики. Экология и промышленность России. 2026;30(6):60-66. https://doi.org/10.18412/1816-0395-2026-6-60-66

For citation:

Shenfeld B.E. Analysis of Regulatory and Legal Approaches to Industrial Waste Management in the Context of a Circular Economy. Ecology and Industry of Russia. 2026;30(6):60-66. (In Russ.) https://doi.org/10.18412/1816-0395-2026-6-60-66

Просмотров: 26

JATS XML

ISSN 1816-0395 (Print)
ISSN 2413-6042 (Online)

119049, г. Москва, а/я 28

Обработка персональных данных
создано и поддерживается NEICON
(лаборатория Elpub)