Тенденции и перспективы развития законодательства о чрезвычайных экологических ситуациях
https://doi.org/10.18412/1816-0395-2020-7-68-71
Аннотация
Представлены современные тенденции и перспективы развития законодательства Российской Федерации о чрезвычайных экологических ситуациях в условиях изменяющихся и экспоненциально нарастающих экологических, промышленных и биологических рисков. Результаты проведенного анализа действующего законодательства позволяют сделать вывод, что в настоящее время отсутствует нормативная правовая и методическая основа, позволяющая выявить, учесть, определить и классифицировать все возможные признаки и условия отнесения тех или иных рисков к определённой чрезвычайной ситуации природного, техногенного, и, в особенности, биологического характера, в частности в случае эпидемий и пандемий, таких, например, как эпидемия COVID-19. Для решения существующих законодательных проблем авторами предлагается ряд мер по совершенствованию действующего законодательства о чрезвычайных ситуациях, в том числе посредством предупреждения (снижения риска) возникновения экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций, а также устранения их последствий путем реализации комплекса мер по оздоровлению нарушенных территорий.
Об авторах
Н.Г. ЖаворонковаРоссия
д-р юрид. наук, профессор
С.Г. Харченко
Россия
д-р физ.-мат. наук, профессор
В.Б. Агафонов
Россия
д-р юрид. наук, профессор
Список литературы
1. Харченко С.Г., Дорохина Е.Ю. Есть ли в России нормативная база управления риском? Экология и промышленность России. 2011. № 4. С. 58—61.
2. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
3. Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
4. Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 № 1244-1. Собрание законодательства РФ.1996. № 3. Ст. 141.
5. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.
6. Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.
7. Указ Президента Российской Федерации "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года" от 19.04.2017 г. № 176. Собрание законодательства РФ. 2017. № 17. Ст. 2546.
8. Харченко С.Г., Дорохина Е.Ю. Базовые риски экологической политики. Экология и промышленность России. 2018. Т. 22. № 11. С. 51—55. DOI: 10.18412/1816-0395-2018-11-51-55.
9. Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б. Теоретико-методологические проблемы правового обеспечения экологической, биосферной и генетической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации. Lex russica (Русский закон). 2019. № 9 (154). С. 96-108.
10. Кальнер В.Д. Экологически ориентированная среда обитания – интегральный критерий качества жизни. Экология и промышленность России. 2019. Т. 23. № 10. С. 50—55. DOI: 10.18412/1816-0395-2019-10-50-55. № 11. С. 50—54. DOI: 10.18412/1816-0395-2019-11-50-54.
Рецензия
Для цитирования:
Жаворонкова Н., Харченко С., Агафонов В. Тенденции и перспективы развития законодательства о чрезвычайных экологических ситуациях. Экология и промышленность России. 2020;24(7):68-71. https://doi.org/10.18412/1816-0395-2020-7-68-71
For citation:
Zhavoronkova N., Kharchenko S., Agafonov V. Trends and Рrospects for the Development of Legislation on Environmental Emergencies. Ecology and Industry of Russia. 2020;24(7):68-71. (In Russ.) https://doi.org/10.18412/1816-0395-2020-7-68-71