<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">ekip</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экология и промышленность России</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Ecology and Industry of Russia</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1816-0395</issn><issn pub-type="epub">2413-6042</issn><publisher><publisher-name>ООО "Калвис"</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.18412/1816-0395-2020-7-68-71</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">ekip-1576</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>АНАЛИЗ. МЕТОДИКИ. ПРОГНОЗЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ANALYSIS. METHODS. PROGNOSIS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Тенденции и перспективы развития законодательства о чрезвычайных экологических ситуациях</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Trends and Рrospects for the Development of Legislation on Environmental Emergencies</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Жаворонкова</surname><given-names>Н.Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zhavoronkova</surname><given-names>N.G.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>д-р юрид. наук, профессор</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Dr. Sci. (Legal), Professor</p></bio><email xlink:type="simple">podpiska@kalvis.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Харченко</surname><given-names>С.Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kharchenko</surname><given-names>S.G.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>д-р физ.-мат. наук, профессор</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Dr. Sci. (Phys.-Math.), Professor</p></bio><email xlink:type="simple">podpiska@kalvis.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Агафонов</surname><given-names>В.Б.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Agafonov</surname><given-names>V.B.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>д-р юрид. наук, профессор</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Dr. Sci. (Legal), Professor</p></bio><email xlink:type="simple">podpiska@kalvis.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Moscow state law University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>РАНХиГС при Президенте РФ</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>22</day><month>07</month><year>2020</year></pub-date><volume>24</volume><issue>7</issue><fpage>68</fpage><lpage>71</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; ООО "Калвис", 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">ООО "Калвис"</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">ООО "Калвис"</copyright-holder><license xlink:href="https://www.ecology-kalvis.ru/jour/about/submissions#copyrightNotice" xlink:type="simple"><license-p>https://www.ecology-kalvis.ru/jour/about/submissions#copyrightNotice</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.ecology-kalvis.ru/jour/article/view/1576">https://www.ecology-kalvis.ru/jour/article/view/1576</self-uri><abstract><p>Представлены современные тенденции и перспективы развития законодательства Российской Федерации о чрезвычайных экологических ситуациях в условиях изменяющихся и экспоненциально нарастающих экологических, промышленных и биологических рисков. Результаты проведенного анализа действующего законодательства позволяют сделать вывод, что в настоящее время отсутствует нормативная правовая и методическая основа, позволяющая выявить, учесть, определить и классифицировать все возможные признаки и условия отнесения тех или иных рисков к определённой чрезвычайной ситуации природного, техногенного, и, в особенности, биологического характера, в частности в случае эпидемий и пандемий, таких, например, как эпидемия COVID-19. Для решения существующих законодательных проблем авторами предлагается ряд мер по совершенствованию действующего законодательства о чрезвычайных ситуациях, в том числе посредством предупреждения (снижения риска) возникновения экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций, а также устранения их последствий путем реализации комплекса мер по оздоровлению нарушенных территорий.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article is devoted to identifying current trends and prospects for the development of legislation of the Russian Federation on environmental emergencies in the context of changing and exponentially increasing environmental, industrial and biological threats and risks. Based on the results of the analysis of the current legislation, the conclusion is proved, according to which there is currently no appropriate regulatory and methodological framework that allows you to quickly take into account, identify and classify all possible signs and conditions for attributing certain threats and risks to an emergency of a natural, man-made, and, in particular, biological nature, in particular, in the case of epidemics. To solve the existing problems, the authors propose a number of measures to improve the current legislation on emergency situations, including by preventing (reducing the risk) of environmental disasters, emergencies, as well as eliminating their consequences by implementing a set of measures to improve the disturbed territories.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>чрезвычайные экологические ситуации</kwd><kwd>экологическая безопасность</kwd><kwd>биологические угрозы</kwd><kwd>биологические риски</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>environmental emergencies</kwd><kwd>environmental safety</kwd><kwd>biological threats</kwd><kwd>biological risks</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Харченко С.Г., Дорохина Е.Ю. Есть ли в России нормативная база управления риском? Экология и промышленность России. 2011. № 4. С. 58—61.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Харченко С.Г., Дорохина Е.Ю. Есть ли в России нормативная база управления риском? Экология и промышленность России. 2011. № 4. С. 58—61.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 № 1244-1. Собрание законодательства РФ.1996. № 3. Ст. 141.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 № 1244-1. Собрание законодательства РФ.1996. № 3. Ст. 141.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года" от 19.04.2017 г. № 176. Собрание законодательства РФ. 2017. № 17. Ст. 2546.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Указ Президента Российской Федерации "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года" от 19.04.2017 г. № 176. Собрание законодательства РФ. 2017. № 17. Ст. 2546.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Харченко С.Г., Дорохина Е.Ю. Базовые риски экологической политики. Экология и промышленность России. 2018. Т. 22. № 11. С. 51—55. DOI: 10.18412/1816-0395-2018-11-51-55.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Харченко С.Г., Дорохина Е.Ю. Базовые риски экологической политики. Экология и промышленность России. 2018. Т. 22. № 11. С. 51—55. DOI: 10.18412/1816-0395-2018-11-51-55.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б. Теоретико-методологические проблемы правового обеспечения экологической, биосферной и генетической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации. Lex russica (Русский закон). 2019. № 9 (154). С. 96-108.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б. Теоретико-методологические проблемы правового обеспечения экологической, биосферной и генетической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации. Lex russica (Русский закон). 2019. № 9 (154). С. 96-108.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кальнер В.Д. Экологически ориентированная среда обитания – интегральный критерий качества жизни. Экология и промышленность России. 2019. Т. 23. № 10. С. 50—55. DOI: 10.18412/1816-0395-2019-10-50-55. № 11. С. 50—54. DOI: 10.18412/1816-0395-2019-11-50-54.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кальнер В.Д. Экологически ориентированная среда обитания – интегральный критерий качества жизни. Экология и промышленность России. 2019. Т. 23. № 10. С. 50—55. DOI: 10.18412/1816-0395-2019-10-50-55. № 11. С. 50—54. DOI: 10.18412/1816-0395-2019-11-50-54.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
