Базовые риски экологической политики

Аннотация

Проведен анализ базовых рисков экологической политики Российской Федерации. Рассмотрены нерешенные проблемы экологической политики, декларированные в стратегии экологической безопасности, опубликованной в августе 2017 г., проаналированы её недостатки. Выявлены основные причины недостаточной научно-методологической основы этого документа, его структуры, принципов и приоритетов. Предложен и обоснован альтернативный взгляд на содержание стратегии, обсуждаются возможные пути разработки количественной стратегии, основанные на сценарном анализе и научном направлении, получившем на Западе название "анализ решений" (Decision analysis), с использованием современных инструментальных методов компьютерного моделирования. Существенной чертой такого подхода к разработке стратегии является ясное представление на каждом этапе каждого сценария – какие последствия с точки зрения затрат, выгод и рисков будут иметь принятые нами решения, какова цена неверно принятого решения и какие факторы и в какой степени могут не позволить нам получить ожидаемых выгод. Такой подход полностью соответствует тенденции цифровизации экономики, отмеченной в майском Указе Президента РФ.