Методология достоверной оценки качества воды. I. Нормирование и оценивание с позиций риск-ориентированного подхода

Рассмотрены проблемы обеспечения достоверности оценки качества воды и оптимизации его нормирования. На конкретных примерах показано, что обычная для практики трактовка нормативов качества воды и результатов измерений концентрации загрязняющих веществ как детерминистских величин не соответствует ряду положений российского законодательства и приводит к ошибкам, последствия которых несовместимы с требованиями экологической безопасности водопользования. Гарантировать надежность и устойчивость водопользования можно только в случае, если как данные измерений, так и установленные нормативы рассматриваются в качестве случайных величин, определенных с неизбежной погрешностью. В соответствии с вероятностным подходом рассмотрена одна из ключевых задач управления качеством воды – определение количества проверок, необходимых для достаточно достоверного подтверждения либо опровержения гипотезы о соответствии качества нормативу. Проанализированы различные варианты решения этой задачи в рамках риск-ориентированного подхода.

1. International Standard ISO 31000:2018 "Risk management - Guidelines". [Электронный ресурс]. URL: https://www.iso.org/standard/65694.html (дата обращения 22.05.2020).

2. Булгаков Н.Г., Дубинина В.Г., Левич А.П., Терехин А.Т. Метод поиска сопряженностей между гидробиологическими показателями и абиотическими факторами среды на примере уловов и урожайности промысловых рыб. Изв. РАН. Сер. биол. 1995. № 2. С. 218—225.

3. Постановление Правительства РФ от 28 июня 2008 г. № 484 "О порядке разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" [Электронный ресурс]. URL:https://base.garant.ru/2165723/ (дата обращения: 22.05.2020).

4. Розенталь О.М. Риск-ориентированный контроль качества воды. М., Научный мир, 2017. 185 с.

5. ГОСТ 32428-2013. Метод испытаний химической продукции, представляющей опасность для окружающей среды. Определение хронической токсичности для рыб: 14-дневный тест. [Электронный ресурс]. URL: http:// docs.cntd.ru/document/1200108174 (дата обращения: 22.05.2020).

6. ГОСТ 32541-2013 Методы испытаний химической продукции, представляющей опасность для окружающей среды. Краткосрочное испытание токсичности на эмбрионах и предличинках рыб. [Электронный ресурс]. URL:http://docs.cntd.ru/document/1200108182 (дата обращения: 22.05.2020).

7. Красовский Г.Н., Рахманин Ю.А., Егорова Н.А. Экстраполяция токсикологических данных с животных на человека. М., Медицина, 2009. 208 с.

8. Ricos C., Alvarez V., Cava F., Garcia-Lario J.V., Hernandez A., Jimenez C.V., Minchinela J., Perich C., Simon M. Current databases on biological variation: pros, cons and progress. Scand. J. Clin. Lab. Invest. 1999. 59. Р. 491—500.

9. СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/901798042 (дата обращения: 22.05.2020).

10. ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. [Электронный ресурс]. URL: https://files.stroyinf.ru/Data1/41/41363/ (дата обращения: 22.05.2020).

11. ГН 2.1.5.2280-07 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Дополнения и изменения №1 к ГН 2.1.5.1315-03. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/902068765 (дата обращения: 22.05.2020).

12. ГОСТ Р 57554-2017 Охрана природы. Гидросфера. Учет показателей точности измерений контролируемых показателей при оценке соответствия качества воды установленным требованиям. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200146340 (дата обращения: 22.05.2020).

13. СанПиН 2.1.4.1175-02. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. [Электронный ресурс]. URL:http://docs.cntd.ru/document/901836057 (дата обращения: 22.05.2020).

14. СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85 (с Изменениями № 1, 2). [Электронный ресурс]. URL:http://docs.cntd.ru/document/1200094155 (дата обращения: 22.05.2020).

15. Об очистке городских стоков. Директива Совета Европейского Сообщества от 21 мая 1991 г. (91/271/ЕЕС). [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/902150970 (дата обращения: 22.05.2020).

16. Галкин Ю.А. Технологическая система очистки сточных вод производственно-дождевой канализации. Водоснабжение и санитарная техника. 2018. № 4. С. 27—36.