Международный и российский опыт нормативно-правового регулирования применения систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ промышленных предприятий

Представлены основные подходы к контролю выбросов загрязняющих веществ промышленных предприятий с помощью автоматических измерительных систем. Обобщён имеющийся международный опыт нормативного регулирования непрерывного контроля эмиссий, включая регуляторную политику США, стран ЕС, КНР, Индии и Кореи. Выявлено, что практически во всех государствах, в которых осуществляется регулирование качества воздуха на основе концепции наилучших доступных технологий, сформированы реестры загрязняющих веществ, пороговые значения их выбросов, перечни отраслей, стационарные источники выбросов которых подлежат оснащению автоматическими измерительными системами. Рассмотрена российская система нормирования негативного воздействия на окружающую среду в части применения систем автоматического контроля выбросов. Проанализированы технические особенности организации автоматического контроля выбросов на различных типах стационарных источников. Разобраны случаи отсутствия практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов.

1. Всемирная организация здравоохранения. [Электронный ресурс]. URL: https://www.who.int/airpollution/ru/ (дата обращения 26.05.2021).

2. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году". М., Минприроды России; МГУ имени М.В. Ломоносова, 2020. 1000 с.

3. Best Available Techniques for Preventing and Controlling Industrial Pollution, Activity 3: Measuring the Effectiveness of BAT Policies. Environment, Health and Safety, Environment Directorate, OECD. 2019. 152 P. [Электронный ресурс]. URL: https://www.oecd.org/chemicalsafety/risk-management/approaches-to-establishing-best-available-techniquesaround-the-world.pdf (дата обращения 26.05.2021).

4. DuPont A. Improving and monitoring air quality. Environmental Science and Pollution Research. 2018. 25(10):15253—15263. DOI: 10.1007/s11356-018-1897-2.

5. Jahnke J.A., Peeler J.W. Handbook: Continuous Emission Monitoring Systems for non-criteria Pollutants. Center for Environmental Research Information, National Risk Management Research Laboratory. Office of Research and Development, U.S. Environmental Protection Agency, 1997. 159 p.

6. Мешалкин В.П., Скобелев Д.О., Попов А.Ю. Автоматический контроль выбросов: опыт применения предсказывающих систем. Компетентность. 2020. № 9—10. C. 15—21. DOI: 10.24411/1993-8780-2020-10902.

7. Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control). Official Journal of the European Union. 2010. L 334. P. 17—119. [Электронный ресурс]. URL: https://eurlex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32010L0075&from=EN (дата обращения 26.05.2021).

8. Бегак М.В., Гусева Т.В. Гармонизация экологических стандартов. Россия в окружающем мире: 2009. Устойчивое развитие: экология, политика, экономика: Аналитический ежегодник. Под общ. ред. Н.Н. Марфенина, С.А. Степанова. М., МНЭПУ, 2009. 344 с.

9. Молчанова Я.П. Гусева Т.В., Никитич Е.В., Мисюрев М.Ю., Бегак М.В. Непрерывный производственный экологический контроль: опыт Германии. Экология производства. 2017. № 7. С. 82—91.

10. Экологическое законодательство КНР: сборник законов и документов. Российско-китайский экологический совет. М., Прогресс, Б-ка Международная жизнь. 2018. 536 с.

11. The Air (Prevention and Control of Pollution) Act, 1981. Ministry of Environment, Forest and Climate Change. 16.05.1981, vide notification No. G.S.R. 351(E), dated 15.05.1981, see Gazette of India, Extraordinary, Part II, sec. 3 (i). [Электронный ресурс]. URL: https://legislative.gov.in/sites/default/files/A1981-14.pdf (дата обращения 26.05.2021).

12. Clean Air Conservation Act . Ministry of Environment, Republic of Korea. Act No.8404. 27.04.2007. [Электронный ресурс]. URL: https://www.fao.org/faolex/results/details/en/c/LEX-FAOC100504 (дата обращения 26.05.2021).